Десять лет назад Александр Бердников впервые стал главой Республики Алтай

20 января исполняется десять лет с тех пор, как Александр Бердников в первый раз вступил в должность главы Республики Алтай и произнес присягу руководителя субъекта Федерации. Тогда его кандидатуру на пост главы региона предложил президент России Владимир Путин. Затем, в 2010 году, его полномочия продлил Дмитрий Медведев, а в 2014 году Бердников стал главой региона в результате всенародных выборов.

Десять лет назад должны были пройти очередные выборы главы Республики Алтай. Однако в сентябре 2004 года прямые выборы губернаторов в России были заменены на утверждение их в должности законодательными органами по предложению президента. Кандидатуру на пост главы президент выбирал из пяти фамилий, предложенных полпредом президента в Сибири Анатолием Квашниным. В список тогда вошли главный федеральный инспектор по Алтайскому краю Александр Бердников, глава Чойского района Александр Борисов, депутат Госдумы Сергей Пекпеев, руководитель Управления ФСБ по Читинской области Вячеслав Полежаев и первый вице-премьер республики Николай Тайтаков.
В декабре 2005 года Владимир Путин внес на рассмотрение Государственного Собрания для наделения полномочиями главы республики, председателя правительства кандидатуру Бердникова. 22 декабря депутаты подавляющим большинством голосов поддержали предложение руководителя государства (34 за, двое воздержались). Полномочия Михаила Лапшина истекали 6 января 2006 года, а 20 января Александр Бердников вступил в должность.
На второй срок на пост главы кандидатуру Александра Бердникова «легко и непринужденно» предложил уже следующий президент России, Дмитрий Медведев. Кандидатуру поддержали 33 из 39 присутствовавших на сессии депутатов. Очередную торжественную присягу Бердников произнес 20 января 2010 года.
По завершении второго срока президент России – вновь Владимир Путин – 18 января 2014 года подписал указ о назначении Бердникова временно исполняющим обязанности главы до вступления в должность лица, избранного руководителем Республики Алтай. Российское законодательство вновь изменилось, и теперь претендентам на пост главы предстояло пройти всенародные выборы. При этом ранее Госсобрание увеличило срок полномочий главы республики с четырех до пяти лет.
Выборы состоялись в единый день голосования, 14 сентября 2014 года. Александр Бердников сумел победить в первом туре, набрав 50,63% голосов избирателей. Его основной соперник Владимир Петров заручился поддержкой 36,44%. В третий раз присягу Бердников произнес 30 сентября 2014 года. До окончания очередного срока его полномочий — чуть менее четырех лет.
С момента образования Республики Алтай до первой инаугурации Бердникова на посту главы региона сменилось четыре человека: Валерий Чаптынов, Владилен Волков, Семен Зубакин, Михаил Лапшин. Александр Бердников, продержавшийся на этом посту десять лет, стал своего рода рекордсменом.
Круглая дата требует подведения итогов и выставления оценок. Мы спросили наших читателей, какие достижения Бердникова за десять прошедших лет представляются им наиболее значимыми.

Аскар Тулебаев, депутат Республики Алтай
За последние десять лет в республике произошло много хорошего. Важнейшим достижением стало строительство аэропорта и открытие московского рейса. Немаловажна реконструкция музея – гости, приезжающие к нам, поражаются его масштабам, и это в числе прочего создает позитивный имидж региона. При Александре Васильевиче в республику пришел газ, еще трубу на Китай не проложили, а у нас газ уже есть. Назову и реконструкцию Чуйского тракта – это хоть и федеральная дорога, но проходит-то она у нас. Как губернатор, он привлек немалые средства в регион на все эти объекты, и тот же аэропорт, я думаю, вскоре станет международным, ведь к нам прилетает все больше иностранных делегаций.
В числе безусловных достижений – ликвидация последствий паводка 2014 года. Это было серьезное стихийное бедствие, и пусть восстанавливалось многое на федеральные средства, их нужно было получить, а на месте все работы организовать максимально грамотно, с чем наш губернатор, безусловно, справился. Для примера: в том же Хабаровском крае, где наводнение произошло несколько лет назад, до сих пор не справились с последствиями.
Как председатель Союза десантников, могу заявить, что руководитель республики всячески нас поддерживает. Прошлым летом он встречал командующего Воздушно-десантными войсками России Владимира Шаманова, вместе они открывали памятник легендарному основателю ВДВ Василию Филипповичу Маргелову. Александр Васильевич всегда выполняет данные обещания и оказывает нам помощь и поддержку.

Евгений Понпа, глава администрации Майминского района
Из главных достижений я хотел назвать бы, в первую очередь, аэропорт. Важными и крупными достижениями также являются приход газа, реконструкция нашей важнейшей дороги – Чуйского тракта, а также завод «Магис» — крупнейший наш производитель. Все эти объекты появились благодаря тому, что Александру Васильевичу удалось «притянуть» средства через Москву, из федерального центра. Все это, как он сам говорит, можно пощупать и потрогать, все настоящее и приносит пользу.

Сергей Шухин, первый заместитель прокурора Республики Алтай
Я 15-й год живу в Республике Алтай, и могу уверенно сказать, что республика, в которую я приехал в 2001-м году, и республика, которая есть сейчас – это как будто два разных региона. Главным достижением Александра Васильевича Бердникова за эти десять лет я бы назвал повышение уровня жизни и существенное изменение внешнего облика как города, так и республики в целом.
У нас очень хорошо развивается инфраструктура, в первую очередь, транспортная. И теперь мы надеемся, что в течение пяти лет у нас появится и своя железная дорога.
Среди малых регионов Сибири наше медицинское обслуживание находится на самом высоком уровне. Это большое достижение, что у нас делают операции на сердце и другие сложные операции. По долгу службы я знаю, что у нас на высочайшем уровне находится соблюдение прав человека в медицинской и социальной сферах, а также в области трудовых прав граждан, и это также большое достижение.

Юрий Сорокин, директор филиала ООО «Газпром газораспределение Томск» в Республике Алтай
Одним из самых главных достижений главы за эти десять лет я считаю приход газа в Республику Алтай и газификацию субъекта. Далее хотел бы отметить реализацию всей программы по созданию объектов социальной сферы. И еще одним важнейшим достижением я считаю то, что Александру Васильевичу удалось добиться выделения средств на капитальный ремонт домов, особенно сильно пострадавших при наводнении. В нормативной базе этого нет, а ему удалось убедить президента в такой необходимости. И это позволило не просто сохранить нормативные свойства жилья, но и поднять их на новый уровень.

Римма Еркинова, заместитель директора Национального музея имени А.В.Анохина
Лично для меня, проработавшей в музее 26 лет, самым главным за эти 10 лет стала реконструкция, а, по сути, новое строительство нашего музея. Этот музей, по признанию моих коллег из других городов, является одним из лучших в Российской Федерации. В прошлом году на базе нашего музея проходил крупный семинар, на который прибыли специалисты музейного дела не только из Сибири, но и из других городов России, в том числе из Москвы и Санкт-Петербурга. Наш музей произвел на них очень большое впечатление, и они вспоминают его до сих пор. Это сооружение на года, на века, и оно навсегда связано с именем Александра Васильевича Бердникова.
Если музей хранит нашу историческую память, то в детях наше будущее, и другим важнейшим достижением я считаю то, что строительству и реконструкции школ и детских садов в Республике Алтай уделяется столько сил, внимания, средств. Политика нашего президента Владимира Путина направлена на увеличение рождаемости, а новые школы и детские сады как раз позволяют нашим женщинам без опаски смотреть в будущее и планировать новых детей.

Алтай Кубашев, главный редактор газеты «Чемальский вестник»
Первым и важнейшим достижением Александра Васильевича на посту главы республики за эти годы я считаю строительство и открытие республиканского аэропорта. На втором месте – строительство в очень большом количестве новых детских садов, школ и других важнейших социальных объектов в районах и Горно-Алтайске. Это очень важно для населения и способствует развитию нашего региона. На третье место я бы поставил строительство газопроводных сетей. Газ пришел пока лишь в несколько районов республики, но появится и в других, ждем мы его и в Чемальском районе.
Очень много сделано в Республике Алтай в плане приведения автомобильных трасс в современный вид. В первую очередь это, конечно, Чуйский тракт. Я сам езжу по нему много лет, и если раньше он был в безобразном состоянии, то теперь – в идеальном. Касается это и многих региональных дорог, что не может не радовать. Конечно, есть дороги, состояние которых пока еще оставляет желать лучшего, все сразу сделать невозможно, но сделано уже очень многое.

Менунчи Яйтаков, заслуженный тренер РФ по самбо, руководитель Школы высшего спортивного мастерства
За прошедшие 10 лет, которые регионом руководит Александр Васильевич Бердников, было сделано очень много: проведен газ, вновь работает аэропорт… Особо я бы хотел выделить то внимание, которое руководство республики все это время уделяло и уделяет спорту. Так, в Онгудае построен большой спортивный комплекс, в Кош-Агаче – отдаленном высокогорном районе – появился стадион с искусственным покрытием и беговыми дорожками. Подобные сооружения появляются и в других районах. Конечно, отдельно хотелось бы назвать стадион «Спартак» со спортивным залом, где могут тренироваться не только спортсмены-профессионалы, но и любители – все желающие. Чаще всего в больших городах такие крупные стадионы закрыты, а у нас по решению Александра Васильевича доступ сюда открыт для всех.
За эти 10 лет значительно улучшились спортивные результаты республики. Особенно это касается пяти базовых для нашего региона видов спорта: рафтинг, гребной слалом, самбо, дзюдо и греко-римская борьба. Радует, что большое внимание уделяется поддержке и развитию спортсменов-инвалидов, а наши команды по плаванью, дзюдо, легкой атлетике успешно выступают на чемпионатах России.

Валерий Бабин, ректор ГАГУ
Важнейшим достижением за эти десять лет в масштабах всей республики я считаю газификацию. Второе – безусловно, аэропорт. В реализации крупных инвестиционных проектов я хотел бы выделить «Долину Алтая». Несмотря на все, что сейчас говорят, я считаю, этот проект просто необходимо завершить, поскольку именно он способен стать локомотивом развития туристической отрасли нашего региона.
Что касается нашего университета, я хотел бы особенно выделить поддержку нашей команды рафтеров. Это встреча Александра Васильевича с министром Виталием Мутко, а потом и с членами нашей команды, та помощь и поддержка, которую мы получили. Это было впервые, и ребята это очень высоко оценили.

Олег Денисенко, военный комиссар Республики Алтай
Главными достижениями за эти 10 лет я назвал бы школы и больницы, построенные и реконструированные по всей территории республики. Что касается моего направления работы, не могу не отметить значительный прогресс в развитии военно-патриотического воспитания: это и поисковое движение, и военно-патриотические клубы, и кадетское движение, и многое-многое другое. Большое значение имеет стабильность, которую руководителю региона удавалось сохранять на протяжении всех этих лет. Сделано очень многое, но эти моменты, на мой взгляд, являются важнейшими.

Анатолий Савостин, политолог
Говорить в целом об итогах правления Бердникова еще рано – его третий срок не закончился. Тенденции есть – это газификация, развитие транспортной инфраструктуры, энергетики, бюджетной сферы, туризма, политическое доминирование провластных сил. Но хотелось бы, чтобы до истечения нынешнего срока глава республики разобрался с главной, на мой взгляд, своей проблемой – протекающим озером в «Алтайской долине». Формально республиканские власти мало отношения имели к непосредственному управлению особой экономической зоной, но население в любом случае считает региональное правительство и лично главу ответственным за эту «яму».
Надо понимать, что в ближайшие годы республика не будет флагманом, и это не зависит от руководителя. Да хоть олигарх встанет у власти, мало что изменится – глобус ведь не перерисуешь. По большому счету республика — это тупиковый с транспортной точки зрения регион с ярко выраженной горной экономикой. Отсюда проистекают большинство социальных и экономических проблем территории, в том числе бедность. Но при этом народ здесь неприхотливый и терпеливый, хотя и способный к протестам в ответ на несправедливость, что показали события 2009 года после печально известной вертолетной охоты.
С политической точки зрения главным достижением Бердникова стало то, что он столько лет продержался на этом посту. Напомню, что в 90-х годах регион был ареной борьбы различных кланов и даже ветвей власти. Бердников прервал эту традицию и находится у власти уже десять лет. Конечно, политическая борьба идет, есть разные группы, интересы которых ему приходится учитывать, но в целом ситуацию он контролирует. Видимо, именно поэтому федеральные власти оставляют его на этом посту несмотря на усилия, которые предпринимали его оппоненты. Разные источники постоянно отправляют его в отставку, однако в Кремле, видимо, считают, что он неплохо справляется с непростым регионом.

Андрей Ищенко, председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Алтай
В качестве первого достижения я хотел бы отметить сохранение межнационального согласия на территории Республики Алтай. Если посмотреть с точки зрения профсоюзов, то достижением является выстроенная система социального партнерства – взаимодействие социальных партнеров в рамках республиканской трехсторонней комиссии, а также заключение соглашения о минимальной заработной плате на территории республики. Важно, что в течение последних нескольких лет в республике снижается число малообеспеченных людей, происходит рост номинальной заработной платы.
Как член Общероссийского народного фронта, отвечающий за переселение из ветхого и аварийного жилья, хочу отметить регулярное и качественное строительство социальных объектов в республике – детских садов, больниц, и все это оснащается по последнему слову техники. Быстрыми темпами идет и развитие жилищного строительства в регионе. Растет транспортная доступность, благодаря реконструкции аэропорта теперь значительно проще добираться до Москвы, и я знаю, что люди это ценят.
Радует, что последние пять лет встречи профсоюзов с главой региона стали регулярными, на них мы поднимаем наиболее острые вопросы и вырабатываем пути решения.

Сергей Зяблицкий, президент ассоциации туроператоров «Алтайское туристское соглашение»
В республике произошли кардинальные позитивные изменения. Если оценивать их сквозь призму развития туристической отрасли – это и развитие, и повсеместная известность бренда «Горный Алтай», это и то, что сам туризм превратился в реальную движущую силу экономики, он развивается и растет с каждым годом. Конечно, сохраняются и проблемы, но не ошибается только тот, кто не работает. А Александр Васильевич об этих проблемах знает и по мере возможностей их решает.
Появилось много объектов, повлиявших на рост удобства и комфорта приезжающих к нам гостей. Так, расширение Чуйского тракта создало необходимые условия и повысило безопасность внутримаршрутного трансфера вглубь региона. Аэропорт работает четко, и с каждым годом число туристов, прибывающих к нам по воздуху, увеличивается.
Отдельно хотелось бы отметить перестройку в работе исполнительных органов власти. Если раньше это была замкнутая система, то сейчас прослеживается четкий диалог между бизнесом и властью, и пришли мы к этому благодаря инициативе главы и его пониманию ситуации. Очень плодотворно функционирует схема по поддержке малого и среднего бизнеса, особенно через фонды, созданные под руководством министерства экономического развития и туризма.
Александру Васильевичу хотелось бы пожелать в первую очередь здоровья и свершения всех планов, направленных на процветание и развитие нашей республики, больше требовательности к своим подчиненным, и хотелось бы, чтобы со временем республика вышла из финансовой зависимости и стала самодостаточной.