5 июня текущего года исполняется 85 лет со дня рождения Табаева Даниила Ивановича (Тыныла Ильдириковича), председателя Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай второго созыва, члена Совета Федерации, видного политического, государственного и общественного деятеля, доктора юридических наук, Заслуженного юриста Российской Федерации (5.6.1937 — 19.3.2019).
В каждой эпохе рождаются свои герои. В новейшей истории Республики Алтай одним из них является Д.И. Табаев. Родился в селе Купчегень Онгудайского района в семье колхозников в 1937 году в период массовых репрессий. Он рано осиротел. Когда ему был один год, умерла мама, позже отец погиб на фронте. Воспитывался у старшей сестры и в детдоме. Его детство, юность проходили в суровых условиях предвоенного, военного и послевоенного времени.
Окончил областную национальную школу, Елабужскую школу МВД, Свердловский юридический институт, аспирантуру Института государства и права АН СССР. Трудовую деятельность начал в 1957 году участковым инспектором, трудился в органах прокуратуры и суда автономной области. С 1975 по 1986 годы работал заместителем прокурора и председателем областного суда Горно-Алтайской автономной области. С 1988 года — на административной работе: секретарь облисполкома, заместитель председателя Верховного Совета Республики Алтай, заместитель, первый заместитель председателя, председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай.
Даниил Иванович как высокопрофессиональный, опытный юрист и политик, работоспособный человек участвовал в подготовке Федеративного Договора, вместе с П.Г. Прокопенко, в качестве членов Конституционного собрания России, участвовали в разработке проекта Конституции Российской Федерации 1993 года. Он также был заместителем председателя Конституционной комиссии по подготовке проекта Конституции Республики Алтай, сыграл большую роль в разработке основополагающих документов Республики Алтай. Он автор Декларации о государственном суверенитете Горно-Алтайской АССР – Республики Алтай, является одним из авторов Конституции Республики Алтай, многих других нормативных правовых актов и законов, принятых за 1988-2002 годы.
С.С. Тюхтенев считает, что Д.И. Табаева можно назвать основателем правовой системы Республики Алтай. Он оставил яркий след в истории Республики Алтай.
Д.И. Табаев любил свой народ, жителей региона, республику, их интересы всегда и без сомнения ставил выше, чем свои личные, служебные, карьерные интересы. И мужественно защищал их на любом уровне власти. Можно привести несколько примеров.
В январе 1997 года на сессии парламента выступил против отставки правительства Республики Алтай во главе с В.И. Петровым, в голосовании не участвовал. Он считал, что отставка была проведена с большими нарушениями закона.
Несмотря на свой статус члена Совета Федерации ФС РФ, председателя парламента Республики Алтай, в связи со значительным недофинансированием республики весной 1999 года объявил голодовку в Совете Федерации.
Будучи руководителем парламента Республики Алтай, отстаивая интересы родного региона, в июне 2000 года защищал Конституцию Республики Алтай в Конституционном суде РФ, который рассматривал 9 запросов главы Республики Алтай С.И. Зубакина о не соответствии статьи 4 и 162 (положения о внутреннем суверенитете); ч. 2 ст. 10 (на территории РА не допускается «складирование радиоактивных отходов и ядовитых веществ»); ч. 1 ст. 16 (земля, недра, леса…природные ресурсы являются достоянием (собственностью) республики); ч. 1 ст. 59 (…получение детьми среднего образования); ст. 126 (отрешение главы Республики Алтай от должности парламентом Республики Алтай); ст. 154 (горрайсуды Республики Алтай образуются и действуют в соответствии с федеральным законом и законом Республики Алтай); п. 9 ст. 118 (назначение и освобождение от должности министров, председателей комитетов Республики Алтай с согласия парламента Республики Алтай); статьи 123 и123′ (об отзыве избирателями высшего должностного лица республики) Конституции Республики Алтай основному закону страны.
Даниил Иванович в своем выступлении в Конституционном суде Российской Федерации 11 апреля 2000 года отметил:
«Впервые в практике Конституционного суда России рассматривается запрос высшего должностного лица национального государственного образования – республики – о соответствии ее Конституции и Конституции РФ. Мы его не поддерживаем ни по одному пункту, нужно отклонить все девять пунктов запроса, которые оспариваются, т. е. признать их соответствующими Конституции Российской Федерации. Единственное, с чем можно согласиться, это предоставление высшему должностному лицу Республики Алтай права роспуска законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Конституция РА принята 7 июня 1997 года последней из конституций республик. Ее принятием был завершен этап конституционно-правовой реформы в России… Принятие первой нашей конституции явилось важнейшим историческим событием в жизни народов Республики Алтай и новым этапом в развитии нашей государственности, начавшейся с образования 1 июня 1922 г. Декретом ВЦИК Ойротской автономной области, переименованной в 1948 году в Горно-Алтайскую автономную область, которая законом Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1991 года была преобразована в Республику Алтай. С образованием республики и принятием ее первой Конституции осуществилась вековая мечта алтайского народа о высоком статусе собственной государственности…
Принятие законов о поправках к Конституции РА (ст. 123, 123′) и об отзыве вызвали резко отрицательную реакцию со стороны главы Республики Алтай С.И. Зубакина. К этому вопросу были подключены СМИ на месте и на федеральном уровне. В Верховном суде республики прошел суд по легитимности принятия конституции республики. Хотя на основании этой Конституции были проведены выборы главы Республики Алтай. Вдруг по истечении двух лет данная Конституция стала плохой, не соответствующей Конституции России, оспаривает собственный закон, внесенный им в качестве законодательной инициативы».
Итоги таковы. Конституционный суд России признал неконституционными отдельные положения Конституции Республики Алтай, за исключением ч. 1 ст. 59 Конституции Республики Алтай, и второе, законодательный орган может принять участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов исполнительной власти. Известно, что запрос готовил не сам С.И. Зубакин, а юристы правительства. Они известны. Один из них после решения Конституционного суда России отмечал: «Мнения о том, что в конституционном споре двух наших ветвей власти… проиграл весь народ республики. Не могу с этим согласиться. С народом никто не считался, когда принималось решение о выходе из состава Алтайского края при нашем 90-процентном дефицитном бюджете. Политики из той же самой обоймы писали, а потом принимали республиканскую Конституцию».
Как член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (1997-2001) Табаев являлся заместителем председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. Избирался членом Межпарламентской ассамблеи стран СНГ, а также председателем Временной комиссии Совета Федерации по защите интересов субъектов Российской Федерации, юридических лиц и граждан от неблагоприятных последствий ракетно-космической деятельности.
Преподавал на кафедре государства и права Горно-Алтайского государственного университета, профессор, автор учебника «Конституционное право Республики Алтай» (2012 г.).
В течение 17 лет вел активную общественную, правозащитную и творческую деятельность, возглавлял Комиссию по вопросам помилования Республики Алтай (2002-2007), региональную общественную организацию «Чындык». Он автор многих книг: «Чуйский тракт» (1975), «Погиб поэт» (1997), «С верой в закон» (1997), «Надуманные противоречия» (2000), «На рубеже веков» (2006), «На правовой стремнине» (2007), «Коренные народы южной Сибири: самоуправление и государственность» и другие.
Даниил Иванович — славный сын своего народа, патриот Горного Алтая, известный политик, государственный деятель, опытный управленец, признанный юрист и добрый человек. Его любовь к малой Родине не на словах, а на деле. После окончания полномочий члена Совета Федерации ему предложили продолжить работу в Совете Федерации, он отказался, вернулся домой. Он человек скромный, честный, порядочный, огромной работоспособности, принципиальный и мужественный человек, не боящийся сказать правду в глаза.
В то же время отзывчивый на чужую боль и горе. Это я испытал на себе. В конце 1998 года тяжело заболел, через семь месяцев дали первую группу инвалидности. Через год уже не мог оставаться дома, родные стены меня «одолевали». Что делать? Обратился к Даниилу Ивановичу. Он, немного подумав, принял меня, инвалида первой группы, своим помощником члена Совета Федерации, выделил кабинет. Он мне сказал: «Буду давать поручения, документы для исполнения, работай там, где тебе удобно – дома или в Курултае, только вовремя к указанному сроку». Даниил Иванович своим смелым поступком, мужественным решением помог мне одолеть тяжелую болезнь, выжить, продолжить трудиться, увидеть своих внуков, сняли первую группу инвалидности. И самое главное, дал мне возможность проводить в последний путь маму в возрасте 91 год, а не наоборот. Свою огромную благодарность неоднократно высказывал ему при жизни, и сейчас повторяю. Его доброту и помощь буду помнить всегда.
За многолетний и плодотворный труд Д.И. Табаев награжден орденами Дружбы (1996), «Тан Чолмон» («Утренняя звезда»), удостоен ордена Святого Благоверного князя Даниила Московского от Русской Православной Церкви, общественной награды – серебренной медали Петра I. Ему присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», также отмечен благодарностью Президента Российской Федерации В.В. Путина. Он действительный член Российской академии естественных наук, Кавалер знака РАЕН «Рыцарь науки и искусства», серебряной медали Межпарламентской ассамблеи стран СНГ.
В заключении вношу предложение Правительству Республики Алтай и Государственному Собранию – Эл Курултай Республики Алтай о выделении финансовых средств на:
- Подготовку и издание книги о жизни и деятельности Д.И. Табаева.
- Изготовление и установку его бюста в столице региона.
Ветеран труда, член Общественной палаты Республики Алтай Н.М. Малчинов
«Новости Горного Алтая» © 2007-2024
Полностью поддерживаю предложения Николая Михайловича в установки бюста Данила Ивановича! Достойный представитель нашей республики, который был у истоков образования нашей республики!
А бюсты Зубакину, Бердиникову, Хорохордину по прошествию лет поставили? Отметьте классом или дизлайком…
Они все живы пока, слава Богу. Тут скорее про Лапшина надо спрашивать. Кроме Чаптынова он единственный скончавшийся бывший глава республики.
Несмотря на то, что Табаев был удостоен ордена от РПЦ, он активно выступал против установления крестов и строительства церквей. Вынашивал идею пикетирования во время визита в РА Патриарха Кирилла, но ему посоветовали не делать этого.
Отмечу исключительно высокую трудоспособность Даниила Ивановича Табаева. Лично он подготовил проекты большинства основополагающих законов Республики Алтай. По результатам рассмотрения проектов вносил утверждённые поправки к ним, оттачивал тексты.
В 1992-1993 годах наши кабинеты в здании Верховного Совета Республики Алтай располагались рядом, напротив друг друга. И я часто видел то, что Даниил Иванович уходил с работы поздно вечером. Его мастерская по изготовлению законов была открыта и работала по 12 — 15 часов в сутки.
Николай Михайлович, делая упор на юридической грамотности Табаева Д.И., почему то привёл пример, который свидетельствует о противоположном.
Утверждать правоту Даниила Ивановича в деле о Конституции Республики Алтай — это признавать решение Конституционного суда России незаконным. Не так ли?
Или пойдём дальше — Николай Михайлович против подчинения Республики Алтай федеральному законодательству, против нахождения республики в правовом поле России?
Потому таким хитрым способом, исподволь, через панегерик (похвальное слово) о Табаеве Д.И. продвигает среди населения Республики Алтай сепаратистские настроения.
Конечно, это не так. Просто голова у ветерана плоховато работает. Сам не понимает, что пишет.
Не стоило бы ему так необдуманно и публично парафинить Даниила Ивановича.
Хотя я знаю и другой пример грубый юридической ошибки или правового негилизма Заслуженного юриста Российской Федерации Табаева Д.И.
Правовой негилизм — это когда у человека понятие «надо» является синонимами слов «можно», «правильно» и «законно».
Так при работе над законом «О собственности Республики Алтай» Даниил Иванович долго и упорно продавливал в закон правовую норму о том, что маралы являются собственностью Республики Алтай. Без уточнений, оговорок: маралы — собственность Республики Алтай.
Известно и всем понятно, что собственность Республике Алтай — это государственная собственность. Не частная собственность, не коллективная и не общественная.
Из предлагаемой Табаевым Д.И. нормы следовало бы, что маралы не могли быть в собственности крестьянских хозяйств, колхозов, акционергых обществ. Тогда как они уже были у этих категорий хозяйств.
И что? Если бы приняли это предложение, то маралов следовало отобрать у этих собственников и согнать их в государственные предприятия. А куда деть маральники, пантоварки и прочее? И так далее и тому подобное.
Короче — не только правовой негилизм, не понимание основополагающихся правовых норм, но и не способность к прикладному, практическому мышлению.
Долго мы «бодались» с Даниилом Ивановичем по поводу его инициативы. На виду у всего состава Верховного Совета РА. Нам говорили: «Ну, ваши же кабинеты напротив друг друга, договоритесь наконец то». Ни я, ни Даниил Иванович не уступили. Решение приняли депутаты через голосование. Инициатива Табаева Д.И. была отклонена.
Но критика Табаева Д.И. — не цель этого комментария.
Несмотря на его заблуждения и ошибки он очень многое сделал для становления Республики Алтай.
Был добрым и мягким человеком. Иногда упёртым, но и податливым, поддающимся сторонним влияниям.
Трудяга — это безусловно.
Даниил Иванович Табаев заслуживает почёта В Республике Алтай.
И Малчинову Н.И. не стоило указывать на его ошибки.
Дискуссию по решению Конституционного суда России продолжу в другом комментарии.
Хотя, к чему бы дискутировать. Конституционный суд России определил и точка.
Но многие не понимают суть решения этого суда, толкуют не правильно, пользуясь тем, что основная масса читателей не искушена в законодательстве.
И не только не понимают. Но, некоторые, попутно лгут. Как сделал это Николай Михайлович Малчинов, написав вот это: «…о не соответствии статьи 4 и 162 (положения о ВНУТРЕННЕМ суверенитете)…».
Ни в тексте Конституции Республики Алтай, ни в решении Конституционного суда России нет ничего о ВНУТРЕННЕМ суверенитете.
Так, что не надо заводить сома за корягу, наводить тень на плетень, намекая прозрачно на то, что якобы в Конституции РА речь шла не о государственном , а неком внутреннем суверенитете.
Кстати, в следующем комментарии я дам ссылку на текст обсуждаемого Постановления Конституционного суда. Убедитесь сами, что никакого упоминания внутреннего суверенитета не было. .
Иуда тоже думал….
Вот ссылка на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по Конституции Республики Алтай.
https://revisor-finansist.ru/postanovlenie-konstitucionnogo-suda-rossijskoj-federacii-po-konstitucii-respubliki-altaj
Ещё раз прочитал.
Ну зачем надо было писать про то, что Табаев Д.И. действительный член Российской академии естественных наук.
Малчинов Н.М. не понимает, что членство в этой общественной организации, миикрирующей под Академию наук, не добавляет авторитета.
Этой же «Академией» похваляется Зотов М.П.
В неё же принимают за небольшую мзду, не учитыаая значения и реальность вклада в науку.
Вот критика этой «Академии».
Общественная организация «Российская академия естественных наук» не имеет отношения к Российской академии наук и критикуется научной общественностью за то, что некоторые её члены — лица, далёкие от науки, не имеющие должного образования и признанных научных работ
Ряд академиков и сотрудников РАН, среди которых Ю. Н. Ефремов, Ю. С. Осипов и В. Л. Гинзбург, критикуют РАЕН за то, что некоторые её члены — лица, далёкие от науки, не имеющие должного образования и признанных научных работ.
В частности, академик РАН Э. П. Кругляков отмечает:
Эта академия печально известна тем, что в ней, помимо действительно заслуженных и уважаемых учёных, имеются и проходимцы.
Нобелевский лауреат академик В. Л. Гинзбург считал:
Российская академия естественных наук — это же сплошная липа, это добровольная организация, куда идут те, кого не выбрали в РАН или другие настоящие академии.
РАЕН критикуется за продажу членства в своей академии без должной проверки знаний.
Академик РАН Е. П. Велихов отклонил приглашение баллотироваться в РАЕН до того, как эта академия официально не ответит на вопрос: считает ли РАЕН допустимым поддерживать учёных, предлагающих извлекать энергию из вакуума? По утверждению академика РАН Э. П. Круглякова, ответа не последовало.
В январе 2006 года вице-президент РАЕН А. В. Лагуткин вручил вице-премьеру правительства Чеченской Республики (впоследствии президенту Чечни) Р. А. Кадырову диплом почётного члена академии. Лагуткин специально приехал в Гудермес, чтобы поздравить Кадырова с присвоением звания члена РАЕН (академика) и вручить ему памятный серебряный знак[16]. В своём интервью журналу «ESQUIRE» ныне покойный академик В. Л. Гинзбург дал такой комментарий: «Когда Рамзану Кадырову жалуют титул академика РАЕН — мне смешно и грустно. Какой из него академик?»
С жизненной позицией Зубакина никогда не соглашался, но в данном случае он на 100 процентов прав. А ещё Табаева называют доктором юридических наук, хотя этот титул может только присваивать ВАК( Высшая аттестационная комиссия). Если есть желание, можете зайти на сайт электронной библиотеки ВАКа и убедиться, что человека с такой фамилией там нет. Помнится, лет 15 назад про этот сомнительный титул Табаева писал в местных СМИ бывший в то время ректором ГАГУ Ю. Табакаев. Но Н. Малчинов молодец , в своей статье про учёную степень доктора юридических наук речь не ведёт.
Не важно, была ли докторская степень у Д. И. Табаева, или нет, важно то, что всю свою жизнь прошёл с высоко поднятой головой. Человек с большой буквы. Человек достоинства, чести и порядочности. Даниил Иванович не мог пройти мимо чужой боли… Всегда помогал… Помощь шла от души и чистого сердца, без всяких корыстных целей.
Сейчас, после смерти Даниила Ивановича, понимаешь, осознаешь, какую важную роль играл он в жизни Горного Алтая… ЕГО НЕ ХВАТАЕТ….
ПАМЯТНИК ДАНИИЛУ ИВАНОВИЧУ ОБЯЗАТЕЛЬНО НУЖНО УСТАНОВИТЬ В РЕГИОНЕ. НАРОД, МОЛОДОЕ ПОКОЛЕНИЕ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ, ПОМНИТЬ И УВАЖАТЬ ПАМЯТЬ ВЫДАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЕЙ ГОРНОГО АЛТАЯ.
Денис, спасибо Вам большое!
Вы правильно охарактеризовали нашего земляка, дав его деятельности высокую оценку.
Главная заслуга Табака в том что под конец своей жизни, он наконец то понял что всю свою сознательную жизнь участвовал участвовал в дешёвом спектакле под названием — народовластие…
Понимая персональную тяжесть вины он озвучил некоторые детали этого преступления, в назидании другим «соискателям»..
Но приходящее поколение лишь помахали ему во след продолжая окуппационную компрадорскую линию, забыв о истиной сути законодательной представительной власти…
Такие как Кохоев подпишут любую бумагу из Кремля вплоть до расстрела собственного народа, если того потребует кровожадный диктатор…
заслуга Табаева.
Глубоко уважаю Даниила Ивановича. Целиком поддерживаю проведение мероприятий в память о нем и выпуск книги. Спасибо за статью.
А что касается Зубакина, то самое неприятное впечатление. Под соусом «не стоило Малчинову приводить неудачный пример» сам написал простыню в трех частях, чтобы указать на ошибки Даниила Ивановича. Тьфу! Ну, мертвого льва может пнуть любой шакал. При этом размахивая словом «нИгилизм» как флагом (лень считать, сколько раз), каждый раз он написал его с ошибкой, через Е в первом слове. Мда. Какой грамотей, такой и человек — на троечку.
Смиритесь, Зубакин. Даниила Ивановича народ любил и будет любить, вам такой народной любви, очевидно, не светит. И ведь это при том, что он был бессеребренником, с ним не искали дружбы ради выгоды. А нынешнее племя — нет никого, кого бы действительно любили и уважали — как только потеряют власть и должность, наутро же забудут кто он и как его звать, и резко окажутся не друзьями.
Выходит, что мы с тобой «Лейла» — «два сапога — пара». Я, допустивший ошибку в написании слова — человек на троечку.
Прсмотри, что за «перлы» в твоём тексте.
«… каждый раз он написал его с ошибкой, через Е в первом слове».
Ну, да ладно, ты допустила описку, вместо «в первом слоГе» написала «в первом слове». Мелочь.
А как можно оценить вот это: «Даниила Ивановича народ любил и будет любить … И ведь это при том, что он был бессеребренником…»
Что за смысловая абракадабра?
По твоему выходит, что для народа свойственно любить стяжателей. Ну, а Табаева народ полюбил несмотря на то, что он бассеребренник.
ОДНАКО!
Это вам не ошибка в написании слова. Это то, о чём в народе говорят: у него в голове шарики за ролики закатились.
Выходит, что ты, «Лейла», человек даже не на троечку, а на двоечку.
К сведению. Статья 4 Конституции РА 1997 года гласила: «Республика Алтай, признавая целостность Российской Федерации и равноправие её субъектов, во внутренней жизни основывается на суверенитете как естественном, необходимом и законном условии существования своей государственности, истории, культуры, традиций, призванных обеспечить мирную жизнь народов республики».