Центр развития информационных технологий предлагает читателям рейтинг публичной активности самых влиятельных политиков Республики Алтай за октябрь, рассчитанный на основании сообщений республиканских средств массовой информации.
В октябре наконец-то можно констатировать существенное увеличение активности республиканских политиков в преддверии скорой смены власти. А то впору было подумать, что и VIPы, и рядовые жители республики полностью безразличны к тому, кто станет новым главой. И вот наконец материалы на эту тему замелькали на страницах газет и в теле- и радиоэфире
Катализатором процесса стал визит в республику полпреда президента России в Сибирском федеральном округе Анатолия Квашнина. Если бы господин Квашнин являлся участником нашего рейтинга, высокое место в октябре ему было бы гарантировано – о его ярком блиц-визите много писали и говорили. Естественно, самым важным итогом визита стало оглашение списка из пяти вероятных претендентов на пост главы республики. А главным выводом, который был сделан по оглашении списка республиканскими политиками и СМИ, был вывод о том, что кандидатура действующего главы Михаила Лапшина в качестве возможного претендента на пост главы полпредом не рассматривается.
Весьма вероятно, что именно эту цель и преследовал полпред, придавая гласности свой список. То есть вся процедура с оглашением затевалась ради того, чтобы донести до заинтересованных лиц факт отсутствия в списке претендентов фамилии Лапшина. Ведь публичное придание гласности имен возможных претендентов на губернаторский пост – практика не слишком распространенная, а полпредом Квашниным, насколько нам известно, вообще применяется впервые. К тому же, и об этом специально упомянул сам полпред, совсем не факт, что новым главой действительно станет кто-то из пятерки. Таким образом, единственный достоверный факт, который можно извлечь, – это прямое указание, что Михаил Лапшин на пост руководителя региона назначен точно не будет.

Кстати, «шорт-лист», в котором из пяти претендентов должны были остаться только двое, до конца октября оглашен так и не был. Из этого следует, что с финалистами все далеко не так ясно, и вероятны всякие неожиданности. Об одной из таких возможных неожиданностей, имя которой – Сергей Сокол, ныне работающий заместителем губернатора Красноярского края Александра Хлопонина, довольно подробно сообщил ряд местных газет.
Впрочем, те пять человек, чьи фамилии были названы, вполне могут уже на данной стадии заработать головокружение от успехов и неожиданного внимания к своим персонам. Да и вообще, давно известен странный эффект истовой веры в собственную победу, возникающий во время предвыборной кампании даже у заведомых аутсайдеров. Весьма вероятно, что часть номинантов из полпредовского списка, если не все, также уверовали в свою победу. А вот те политики, кто считал себя достойным оказаться в списке, но в конце концов там не оказался, заняты теперь мрачными раздумьями над превратностями бытия и поисками причин своего неуспеха. В общем, даже непонятно, кому следует сочувствовать больше – финалистам первого этапа отбора или его аутсайдерам.
Мы же, со своей стороны, включили в рейтинг фамилии всех кандидатов на пост главы. Собственно новичков всего трое – это Александр Бердников, Вячеслав Полежаев, а также «темная лошадка» Сергей Сокол. Естественно, в итоговом октябрьском рейтинге все претенденты заняли достаточно высокие места.
Из прочих заметных событий октября, повлиявших на расстановку фигур в итоговом рейтинге самых влиятельных политиков, стоит отметить прежде всего выборы в муниципальные органы власти. Кроме того, весьма заметным событием стала презентация памятников культуры и природы Республики Алтай в Париже, в штаб-квартире ЮНЕСКО.
Десятка самых упоминаемых политиков в октябре сложилась следующим образом:
1. М.Лапшин – 101
2. И.Яимов – 42
3. С.Пекпеев – 31
4. Н.Тайтаков – 20
5. А.Борисов – 18
6. В.Облогин – 16
7. Р.Сафин – 15
8-10. В.Ромашкин – 14
8-10. В.Безрученков – 14
8-10. А.Бердников – 14
Изменения в составе лидеров в первую очередь обусловлены самой горячей темой месяца. В первой десятке оказались сразу четыре персоны из горячей полпредовской пятерки – Сергей Пекпеев, Николай Тайтаков, Александр Борисов и Александр Бердников. Несколько хуже остальных выступил Вячеслав Полежаев, но это объясняется довольно продолжительной оторванностью бывшего главного ФСБ-шника от родной горно-алтайской земли. Попросту говоря, о нем все успели забыть, и теперь как-то даже и не знают, о чем писать.
Претенденты вытеснили из десятки практически всех чиновников республиканского правительства. Лишь два заместителя Михаила Лапшина – Николай Тайтаков и Виктор Ромашкин – удержались в числе лидеров. Успех первого, как мы уже отметили, объясняется не столько активностью на непосредственном рабочем месте, сколько тем, что господин Тайтаков сам является одним из номинантов. А вот господин Ромашкин отличился в связи с совсем другой темой: в октябре прошли выборы в органы местного самоуправления, и господин Ромашкин, курирующий в правительстве в числе прочего и эти вопросы, возглавлял специально созданный рабочий штаб по проведению выборов.
В общем, октябрь стал для всех номинантов звездным месяцем. Глава Чойского района Александр Борисов в итоге занял пятое место. Николай Тайтаков поднялся на четвертую позицию. Депутат Госдумы Сергей Пекпеев получил «бронзу». Для всех троих это самые существенные достижения за довольно продолжительный период времени. У господина Пекпеева октябрь вообще сложился на редкость удачно – кроме попадания в список претендентов он получил еще и государственную награду. И награда, и номинация, по-видимому, произвели сильнейшее впечатление на местных единороссов, Во всяком случае, в октябре они изо всех сил демонстрировали ранее не очень ими любимому депутату Госдумы повышенное внимание и приязненные чувства. Сергей Тимурович принял участие практически во всех заметных мероприятиях «Единой России» и стал одним из делегатов на очередной съезд партии, который должен пройти в Красноярске, где, по странному совпадению, в настоящее время служит главный конкурент господина Пекпеева.
Как следует из сообщений СМИ, «ефимовцы» охватили вниманием и заботой не только господина Пекпеева, а еще одного из номинантов – почти ЛДПР-овца Александра Борисова. Вероятно, остальные трое тоже могли бы удостоиться настойчивого внимания «Единой России», но, к сожалению, господин Тайтаков уже возглавляет местное отделение совсем другой партии, АПР, а господа Полежаев и Бердников попросту в республике отсутствуют.
Из тех, кого в полпредовском списке не оказалось, повышенное внимание прессы в октябре привлек сенатор Ралиф Сафин. Опросы, проведенные некоторыми СМИ и политическими силами, показали, что к господину Сафину достаточно хорошо относятся жители республики, и многие были бы рады видеть в кресле главы именно сенатора. В результате популярность господина Сафина существенно увеличилась.
Несмотря на бурные политические события, по-прежнему второе место с существенным отрывом от конкурентов сохранил спикер Госсобрания Игорь Яимов. Кроме господина Яимова стабильно высокие результаты демонстрирует мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, однако ему, в отличие от спикера, пришлось несколько потесниться, пропустив вперед сразу трех номинантов.

Авторитеты
1. М.Лапшин – 15
2. И.Яимов, Е.Мешкинов – 8
3. Л.Щучинов – 7
4. С.Пекпеев, С.Шухин – 6
5. В.Ромашкин, Д.Табаев – 5
Вообще-то самым авторитетным политиком месяца следует признать Анатолия Квашнина. Его без устали цитировали все республиканские СМИ, благо в выступлениях генерала содержалось масса самого разнообразного материала, практически на любой вкус. Но главной цитатой месяца стали слова полпреда, сказанные им о нынешнем главе: «Он много сделал, но все-таки возраст есть возраст. В дальнейшей своей судьбе он обижен не будет. Президент всех, кто работает, не забывает».
«Работа правительства Республики Алтай вступает в определенную стадию», - так уклончиво охарактеризовал сложившуюся после визита полпреда ситуацию Михаил Лапшин. Вывод о том, что эта стадия явно нехорошая, можно сделать из контекста дальнейшего выступления господина Лапшина. Глава далее, в частности, сказал, что члены правительства «исполнены чувства потребности до конца исполнить свой долг». В общем, заговорил о своем родном правительстве в таких выражениях, которые уместны скорее, когда речь идет об обреченном экипаже затонувшей субмарины.
«Федеральный центр силен, решителен и непреклонен, и вряд ли прислушается к стонам и всхлипам пролапшинской части алтайской псевдоэлиты», - в таких выражениях заявил депутат Семен Шефер о тщетности и даже вредности сторонников Лапшина предпринять какие-либо действия в целях назначения главы на следующий срок. Возможно, депутат Шефер прав и именно из-за неуместной активности в вопросе лоббирования переназначения Михаила Лапшина от него уже уплыл пост председателя Российской партии пенсионеров.
Спикер Госсобрания Игорь Яимов, не иначе как принципиально избегая главной политической темы дня, снова заговорил о желательности объединения города и Маймы. По мнению спикера, «объединение может открыть большие перспективы для развития нашей столицы». Майминцы объединительной инициативе вроде бы пока сопротивляются, но окончательный ответ может быть получен только по итогам референдумов.
Председатель ресизбиркома Евгений Мешкинов стал одним из главных авторитетов месяца, рассказывая подробно о ходе избирательной кампании. Ему удалось даже сделать чрезвычайно удачный прогноз: господин Мешкинов предположил, что «20-процентный барьер явки будет преодолен и даже превышен раза в два».
Григорий Чекурашев, председатель комитета по инвестиционной политике, нарушил обет молчания, дабы рассказать о том, что волнует всех, – о ходе работы над проектом особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Ничего оптимистичного господин Чекурашев сообщить не сумел – «проекта программы до сих пор нет», «пока мы в этом вопросе недорабатываем».
«Дорога через Канас – чистейшей воды утопия», - продолжил развивать дорожную тему министр экономики Михаил Зотов, прилагающий, по-видимому, немалые усилия, дабы убедить в утопичности проекта и руководство Сибирского федерального округа.
«Преодолеть на мартовских выборах в Госсобрание планку в 45%» пообещал лидер местных единороссов Сергей Ефимов.
А Леонид Щучинов изобрел в октябре совершенно замечательное выражение – «собачий беспредел». Это когда собаки беспрепятственно бегают по улицам и кусают всех без разбора – милиционеров, младенцев и даже главных санитарных врачей.

Воротилы
1. М.Лапшин – 11
2. С.Гашкина, Р.Сафин, В.Облогин – 4
«Мы хотим очень много строить», - доверительно сообщил населению республики Михаил Лапшин. Далее господин Лапшин порассуждал о том, как во времена большого строительства нужно затягивать пояса, то есть ограничивать себя в прочих расходах. По странному стечению обстоятельств именно в октябре был опубликован указ главы, моментально ставший знаменитым. Этим указом господин Лапшин не только не ограничил потребности республиканского чиновничества, но существенно увеличил им денежное довольствие. Так, сам глава с 1 сентября начал получать ежемесячное «денежное вознаграждение», увеличенное на 60%. Решение об увеличении чиновникам денежного содержания было принято, как говорится в указе, «в целях обеспечения социальных гарантий». Не прошло и месяца со дня подписания указа, и на митинге работников бюджетной сферы господин Лапшин, исполненный праведного негодования, сокрушался: «Разве допустимо, что зарплата бюджетников составляет 80-100 долларов?». И при этом в главу никто из митингующих даже гнилого помидора не бросил.
Депутат Семен Шефер, который частенько критикует руководство за финансирование расточительных, не нужных народу проектов, сравнил исполнительную власть с «публичной девкой, которая шлепает по вокзалу, ярко накрасив губы». Тем не менее глава не стал исключать депутата Шефера из числа лиц, получивших существенную прибавку к жалованию с 1 сентября. Прибавка Шеферу составила 40%.
Что касается обещанных больших федеральных денег в размере еще одного годового бюджета республики, то они в октябре в республику так и не поступили. В результате глава допускал разные оговорки о том, что «дальнейшие темпы работ будут зависеть от наличия финансовых ресурсов» и «будут изыскиваться любые варианты финансирования работ для завершения каждого объекта»
В октябре в СМИ просочилась информация о том, что с Ралифа Сафина за право попасть в полпредовский список якобы запросили 5 миллионов долларов. Сенатор предпочел с деньгами не расставаться и правильно сделал – само по себе попадание в список вообще не бог весть какая ценность, так как избрания на пост главы совсем не гарантирует. В этой ситуации весьма интересно было бы услышать от тех лиц, кто в список все же попал, - а сколько взяли с них, если даже сенатор предпочел «от дальнейшей борьбы отказаться»?

Придворные
1. Ю.Сорокин – 5
2. В.Чеконов – 4
Михаил Лапшин, который хочет очень много строить, давненько достаточно приязненно относится к министрам, курирующим любимую отрасль. Во всяком случае, Николай Москалев неоднократно фигурировал в рейтингах в качестве самой приближенной к главе персоны. В октябре впервые в роли самого приближенного к главе строителя выступил новый министр Юрий Сорокин. Возможно, это связано с тем, что по уголовному делу господина Москалева в октябре вступил в законную силу приговор, предусматривающий в числе прочего лишение права занимать государственные должности.
Председатель Совета старейшин при главе Валентин Чеконов показал себя наиболее последовательным защитником главы от нападок полпреда, а также сторонником как переназначения Михаила Лапшина на пост главы, так и награждения любимого руководителя государственной наградой (наиболее подходящим вариантом господин Чеконов считает звание Героя России).
Отметились в качестве придворных в октябре глава Кош-Агачского района Ауэльхан Джаткамбаев и Шебалинского – Анатолий Соколов. Господин Джаткамбаев написал любопытное заявление за своей подписью, но от имени «жителей и руководства» всего района. Все они вместе и Ауэльхан Жазитович в частности мечтают о «следующем сроке» для любимого руководителя. В похожем письме господина Соколова также содержатся многочисленные комплименты в адрес главы, некоторые довольно забавные – «внес огромный вклад в становление и развитие конного спорта» - и делается вывод о том, что наш мудрый руководитель «достоин высокой правительственной награды».

Итоги
Итоговая таблица ведущих политиков республики с учетом бонусов, полученных по каждой из номинаций, за октябрь:
1. М.Лапшин – 65,8
2. И.Яимов – 27,2
3 (+3). С.Пекпеев – 20,2
4 (+11). Н.Тайтаков – 12,5
5 (+15). А.Борисов – 11,4
6 (-3). В.Облогин – 10,4
7 (+25). Р.Сафин – 9,6
8 (+13). В.Ромашкин – 9,3
9 (+9). В.Безрученков – 9,1
10 (нов.). А.Бердников – 8,8
11 (+18). Е.Мешкинов – 8,4
12 (-2). В.Куранаков – 7,4
13 (-6). И.Белеков – 7,3
14 (+17). Ю.Сорокин – 7,2
15 (-11). Л.Щучинов – 7,1
16 (+37). А.Джаткамбаев – 6,9
17 (-6). В.Трутнев – 6,6
18 (+9). А.Завьялов – 6,3
19 (+22). Д.Табаев – 6,2
20 (-3). С.Гашкина – 5,8
21 (нов.). В.Полежаев – 5,6
22 (+16). С.Ефимов – 5,5
23 (-10). С.Шефер – 5,5
24 (-12). М.Зотов – 5,4
25 (-1). С.Шухин – 5,1
26 (+9). В.Чеконов – 5,0
27 (-18). В.Затеев – 4,8
28 (-20). А.Кулагин – 4,6
29 (+48). Б.Агапов – 4,5
30 (+4). А.Гурьянов – 3,9
Лидер роста в октябре – экс-сенатор от Республики Алтай Борис Агапов. Господин Агапов никогда не добивался никаких серьезных успехов, в течение всего сенаторского срока являя собой пример антипубличного политика. И его октябрьский взлет произошел по совершенно понятной причине – сработал «эффект отставки». Господин Агапов, чья кандидатура совершенно неожиданно была предложена в свое время на пост сенатора Михаилом Лапшиным, теперь столь же неожиданно поменял регион и стал представлять в верхней палате парламента вместо Республики Алтай Сахалинскую область. Большинство наблюдателей сочло, что господин Агапов просто вовремя поменял место работы, не дожидаясь скорой отставки господина Лапшина.
Впервые в лидирующую тридцатку попал также председатель Совета старейшин при главе Валентин Чеконов. Господин Чеконов был чуть ли не единственным, кто активно и самоотверженно заступался за главу в трудную минуту. По причине того, что столь преданные сторонники у главы оказались в дефиците, господин Чеконов был как никогда популярен.
Неудачником октября следует признать заместителя председателя правительства Юрия Антарадонова. В этом году мы привыкли видеть господина Антарадонова на самых высоких местах – третьем, четвертом, пятом. Он частенько становился самым популярным заместителем председателя правительства. И вот в октябре случился плохо объяснимый провал – господин Антарадонов потерял сразу 29 позиций и оказался за пределами тридцатки. Является ли это простой случайностью, станет ясно в следующие месяцы.
В сентябрьском обзоре мы уже отмечали, что на политической арене заметно активизировалась деятельность региональных отделений политических партий. В общем-то, это закономерно: уже через несколько месяцев, в марте, состоятся выборы в Госсобрание, на которых половина депутатов будет избрана по партийным спискам. Региональные отделения в преддверии выборов стремятся совершить как можно больше добрых дел, дабы запомниться избирателю в нужном ракурсе. В сентябре мы отмечали успехи «Родины» и Российской партии жизни, а в октябре наиболее заметно было региональное отделение «Единой России», в результате чего 22-е место занял его лидер, Сергей Ефимов.
Закономерен успех председателя республиканской избирательной комиссии Евгения Мешкинова (11-е место), чье мнение было весьма востребовано в связи с кампанией по выборам в органы местного самоуправления. Кстати, кампания, несмотря на некоторые опасения, прошла достаточно успешно, без скандалов и при приличной явке.
Самый заметный заместитель председателя правительства в октябре – первый зам. Николай Тайтаков. Самый незаметный – снова Юрий Алексеев (76-й).
Практически рядом по итогам месяца оказались два самых популярных министра – труда и социального развития Валерий Куранаков (за счет месячника пожилого человека, традиционно проводимого в октябре) и министр культуры Иван Белеков (за счет поездки в Париж). Хуже остальных в октябре выступил председатель комитета по делам молодежи Владислав Костерин, занявший 54-е место.
Самым заметным председателем комитета Госсобрания уже третий раз подряд оказывается Семен Шефер, председатель комитета по правовой политике. Самый незаметный – председатель аграрного комитета Игнатий Сумачаков (45-е место),
В заключение отметим, что еще один новичок нашего рейтинга, он же предполагаемый претендент на пост главы республики, Сергей Сокол, пока оказался за пределами тридцатки, но в непосредственной близости, на 31-м месте. Суждено ли интересу к персоне господина Сокола возрасти или, напротив, окончательно угаснуть, узнаем в ближайшем будущем.

Елена Кобзева

Примечание: при составлении рейтинга учитывались сообщения средств массовой информации Республики Алтай. Методика: «Коммерсантъ-Власть», адаптация – Центр развития информационных технологий. Обработка данных и расчеты произведены модулем «RatingALL» программы «Пресса’xxi» (© Дмитрий А.Кобзев, 2000-2002).

Наше досье: Все новости кампании по назначению главы Республики Алтай